国政報告

　９月１１日（水）、内閣改造の朝の報告となります。昨夕、テレビのニュース速報で小泉進次郎代議士の入閣が報道され、環境大臣に内定とのこと。同期の一人としてお祝いし、大活躍を祈っています。この夏は、７月末の北日本新聞での対談、８月の結婚発表、そして先週の南砺市城端・五箇山来訪と、色々な出来事があった末の３８歳の若さでの入閣と、本報告でも話題豊富でした。

　また、今日で東日本大震災から８年半となりました。昨１０日（火）には渡辺大臣とともに復興庁で大臣幹部会合に臨み、復興の現況と今後の課題を確認しました。渡辺大臣の下、直面する諸課題に対応しながら、１０年後以降の復興の進め方の道筋を明らかにし、各国の在京大使館への訪問を通じて復興五輪に向けて東北の発信を強化できました。福島県浜通りのイノベーション・コースト構想について、国際教育研究拠点の実現を目指す検討会議も立ち上がるなど、着実な歩みを続けた１１か月だったと思います。改造内閣では田中和徳代議士の大臣就任が内定し、新たな体制で前進を期します。副大臣人事は１３日（金）の予定にて次号での報告となります。

　さて、先週は４日（水）夜に上京して、５日（木）朝は町村の振興を考える議員の会（山口俊一会長）の役員（私は幹事長代行）と全国町村会（荒木泰臣会長）の正副会長との懇談会に出席しました。年末の予算編成に向けた地方財源の確保や、地方創生への取り組み強化など意見交換しました。午後には県立高岡支援学校の生徒の皆さんが国会見学に来訪されました。７日（土）は在京当番日で、８日（日）朝に富山に戻り、陸上自衛隊富山駐屯地の創立５７周年式典に出席の後、南砺市利賀で開催中のシアター・オリンピックスにて「マクベス」（ラタン・ティヤム監督）を観劇しました。インドの劇団で、言語も全て現地語でしたが、俳優の皆さんの迫力はしっかり伝わってきました。鈴木忠志芸術監督にもお会いでき、国内外から順調に観客が利賀の地に訪れているとの事、残り半月の盛り上がりも期待できる状況でした。

　８日の夕刻から首都圏は台風１５号の影響が厳しくなり、９日（月）明け方に上陸した千葉県を中心に猛烈な風で大きな被害が出ました。特に停電については３日目の今日も木更津周辺など４６万戸で復旧のメドが立たないそうで、ご苦労されている皆様にお見舞い申し上げます。交通機関が乱れていた月曜昼に東京に戻り、内閣改造をにらんで復興庁と議員会館を行き来するいつもの一週間が始まりました。一方、富山県内で心配されている豚コレラについて、常願寺川を越えて新たに立山町で感染したイノシシが発見されるなど、予断を許さない状況が続いています。農水省も逐次様々な防止策を打ち出していますが、県内の養豚農家に実害が生じないよう、緊張感を持って注視していきます。

　９月に入りましたが、富山も東京も先月後半から局地性の激しい雨にしばしば見舞われ、小矢部市から高岡市福岡地区を流れる黒石川が溢水し、周辺の農地に被害が出ています。お見舞い申し上げ、関係地方議員と一緒に早期改修を働きかけていきます。

　今週はとりわけ盛り沢山な一週間でした。まず、２９日（木）は富山新港の国際物流ターミナルで国交省主催の「シベリア鉄道による貨物輸送パイロット事業出発式」に東京から日帰りで出席しました。ウラジオストクとのコンテナ航路を利用し、モスクワや欧州への最短物流ルートを形成しようと県も注力している取り組みで、今年度は国と共同での民間支援が実現しました。３０日（金）は富山に戻って、金沢福光連絡道路整備促進期成同盟会総会に出席しました。南砺市と金沢市を結ぶ県道金沢湯涌福光線の県境部分の整備を求めて来た会の長年の活動をさらに前進させるべく、石川一区選出の馳浩代議士のご指導の下、私が会長、馳先生が会長代行に選任される運びとなりました。副会長を務められる南砺・金沢両市長とも協力して目的達成に努力します。夕刻には「南砺市いなみ国際木彫刻キャンプ２０１９」の閉会セレモニーで挨拶させて頂きました。

　３１日（土）は高岡市横田地区恒例の「夏のカーニバル」と武田慎一県議のゴルフコンペ表彰式に顔を出し、１日（日）は休養の上、上京、２日（月）は３０回目の東北出張にて盛岡市に出向きました。まず、「岩手県こころのケアセンター」に伺い、運営を担われている岩手医科大学の祖父江学長、酒井センター長、大塚教授他皆さんから説明を受けました。大震災から８年半経った今も、被災地では様々な心や身体の変調に悩む方が多く、中長期的に寄り添う取り組みの継続が求められています。人間が大きな災害の打撃からどのように回復していくのか、という問題にはまだ明確な答えが出ておらず、「心のケア」は今後の復興行政の重要なテーマです。続いて、第４回復興五輪連絡調整会議に出席し、岩手・宮城・福島３県の東京オリンピック・パラリンピックへの取り組み状況を聴きました。聖火リレーの県内ルートも決まり、ホストタウンの市町村も増えるなど、機運の高まりが感じられ、復興庁としても応援していきます。

　２日夜に再び富山に戻り、３日（火）は九州比例選出の宮路拓馬代議士に来県頂き、射水市で党「ふるさと対話集会」を開催しました。市連四方支部長、永森県議、八嶋県議、高橋大門支部長他皆さんと新湊漁港（水産業）、布目沢地区（農業）にて直面する課題について意見交換しました。４日（水）は７月末に続いて小泉進次郎代議士を迎え、田中南砺市長、武田慎一・安達孝彦両県議、岩田元城端町長の案内で城端、平（相倉）、上平（菅沼）地区を巡りました。小泉先生には、合掌造りの風景に「日本らしい日本」を感じたとのコメントを頂き、多彩な一週間の締めくくりとなりました。

（追記）４日、国交省が対面２車線の高速道路のうち、約８８０キロを優先して４車線化整備する方針を明らかにし、東海北陸自動車道で残っていた南砺スマートインター・清見間が全て対象となりました。嬉しく思い、早期完成に向けて一層努力します。

　先週の２２日（木）は、東京から京都へ日帰り出張し、第６９回全国高等学校ＰＴＡ連合会大会に出席しました。１万人の参加者の皆さんに復興庁としてあいさつの機会を頂き、被災地の現状や風評払拭の取り組みについて説明し、福島県への教育旅行をＰＲしました。牧田射水商工会議所会頭が会長を務めておられ、同席された西脇京都府知事も元復興事務次官だったご縁も感じました。東京電力福島第一原子力発電所の事故に起因する海外諸国の我が国産品に対する輸入規制は未だ２２か国で残っており、復興庁では各省庁と協力し、科学的な事実に基づく正確な情報発信を通じてその撤廃を粘り強く働きかけています。国内においても様々な場面を通じて風評払拭の努力を続けます。

　２３日（金）は東京の大学見学に併せ、国会を見学した県立新湊高校、小杉高校の２年生の皆さんを堂故先生と一緒に迎えました。県連各支部政調会長の皆さんとの昼食懇談会の後、富山に戻り、夏野砺波市長の後援会総会に顔を出しました。２４日（土）に退職公務員連盟富山県連の皆さんの要望懇談会と向栄一朗前県議の感謝の集いに出席し、２５日（日）は朝一番で裏千家淡交会高岡青年部の納涼茶会にて、地域の伝統工芸の技を生かし、稔りの秋をイメージしたしつらえでの一碗を楽しみました。

　２５日の午後から日帰りで上京し、ＮＨＫホールで「東京２０２０パラリンピック１年前カウントダウンセレモニー」に復興庁から出席しました。大会組織委員会の森喜朗会長のあいさつでは、オリンピックと同一の組織委員会が大会を運営する意義を強調され、共生の理念を具現化すべく、機運醸成を呼びかけられました。復興庁も、「復興五輪」を実現する中でＰＲに務めていきます。

　２６日（月）に富山での墓参りを済ませ、夜に上京、２７日（火）は高岡市議会自民同志会の皆さんの訪問を受けました。８月も最終週で、各省庁の予算要求内容が逐次配付されます。財政再建に計画的に取り組む中で、国として解決すべき課題にいかに歳出を振り向けるのか、地方財政への影響は問題ないか、自分なりに吟味しています。復興庁においても、２８日（水）の幹部会議を経て、同日、党東日本大震災復興加速化本部にて、「復興・創生期間」最後の年度となる令和２年度予算要求の説明に臨みました。教育、医療、水産業など被災地の実情を把握し、ニーズを反映させた予算となるよう、冬の編成に向けて着実な取り組みを求められました。

　夕刻、横浜に出向き、ＴＩＣＡＤ７（第７回アフリカ開発会議）のレセプションに出席して、「海外発信プロジェクト」の一環として、各国の高官に復興の現状と支援への感謝を伝えました。現場主義で被災地の現状に向き合い、グローバルに風評払拭に取り組む事が私たち復興庁の使命であり、前進を続けていきます。

　先週はお盆休みを頂き、２週間ぶりの報告となります。前号の後、８日（木）は渡辺大臣、浜田副大臣に同行して福島市へ出張し、「第１９回原子力災害からの福島復興再生協議会」に出席しました。復興の取り組みの現状を踏まえ、内堀知事ほか自治体、議会、各種団体の皆さんから多様な意見が出され、政府側から分担して回答しました。私は、自治体職員の応援派遣、有害鳥獣対策、復興五輪の取り組みについて現状を説明しました。

　９日（金）の夕刻、とやま呉西圏域企業交流交歓会の懇親会に出席し、県西部６市の市長さん方のＰＲを聴き、首都圏を中心とする企業人の方々と交流させてもらいました。１０日（土）からは事実上のお盆休みとなり、１５日（木）が在京当番日となったため、東京の武道館での戦没者追悼式典に出席し、黙祷を捧げました。

　１６日（金）は富山に戻り、恒例の県立高岡高校同窓会総会に会長として出席しました。今年は私の卒業年次（高校３１回）が幹事となっての運営で、室谷実行委員長ほか１００人近くの同級生が県外からも参加して盛り上げてくれました。来年を還暦に控えた（私は１月生まれで再来年になります）懐かしい仲間たちの心意気に、感謝々々です。１７日（土）には高岡市立志貴野中学校の同級生有志の集まりもあり、冒頭に出席しました。中学・高校と４０年以上前の時間にタイム・スリップしたお盆らしい２日間でした。

　１８日（日）、４年に１度開催の「南砺市いなみ国際木彫刻キャンプ２０１９」の開会式で挨拶し、党県第三選挙区支部県議団の皆さんとの夕食懇談会を終えて、１９日（月）朝に上京し、復興庁での公務、議員会館での政務が再始動となりました。

　まずは２０日（火）の正午、鈴木忠志監督が中心となって開催される国際的な舞台芸術の祭典、第９回シアター・オリンピックスの開幕式に出席しました。今回は日本（南砺市利賀、黒部）とロシア（サンクトペテルブルク）の共同開催で、富山では２３日（金）から１か月間、世界各国の多彩な演劇が上演されます。柴山文科大臣、宮腰大臣、野上官房副長官、ロシア側のステパノフ文科次官、フォーキン監督など各界の多彩な顔ぶれで、幕開けをお祝いしました。

　２１日（水）は北陸地方開発促進協議会、中部縦貫道期成同盟会、党県連の常任顧問会議に出席したほか、復興庁の在京大使館訪問活動の一環としてカナダ大使館に伺い、イアン・バーニー大使にこれまでの支援への御礼と併せ、復興の現状を説明しました。これに先立ち、副大臣室を福島県の伊澤双葉町長、長谷川（一社）ＯＮＥ福島代表理事が訪問され、町の現状を国内外に正確に発信する目的でＹｏｕＴｕｂｅ上に立ち上げた「双葉町公式チャンネル」（Ｆｒｏｍ　Ｆｕｔａｂａ）を紹介頂きました。このホームページからもリンクを張りますので、ぜひ一度ご覧下さい。

　８月７日（水）、旧暦の七夕の今日に、小泉進次郎代議士の結婚という、ビッグニュースに接することになりました。何も知らなかったところに、今日の午後、復興庁で執務中に秘書官からネットに「小泉代議士が官邸に結婚報告に」とのニュースが流れていると伝えられ、お相手は滝川クリステルさんとのこと、ただただびっくりするばかりでした。小泉さんに直近で会ったのは、先月２９日（月）の北日本新聞社の講演会ですが、まったく徴候は無く、もっといえば、遡っても思い当たる節は何もありません。絶えず脚光を浴びているお二人だけに、報道の通り、誰も知らないままに今日を迎えたのだろうと思います。

　夕方、地元紙から感想を聞かれ、昨年、全国紙のインタビューで、「小泉代議士の課題は結婚して家族を持つこと」と答えた事を思い出し、「人生の階段を一つ昇る大きな前進であり、お祝いします」としました。報道では、来年初めにはお子さんが誕生の予定とのこと、月並みですが良き家庭を築いて頂き、その経験を国政に生かして欲しいと願うものです。

　さて、先週は１日（木）に臨時国会が召集され、１か月半ぶりに本会議に臨み、東海北陸道・東海環状道路の期成同盟会で早期四車線化の実現を願って挨拶しました。夜に地元に戻り、２日（金）は綿貫民輔先生が会長を務められる利賀ダム建設促進期成同盟会に出席しました。３日（土）の朝、新高岡駅から新幹線に乗り、大宮経由で４時間強かかって青森県八戸市に出向き、全国山鉾屋台保存連合会総会に先立つ交流懇親会に出席しました。地元八戸の三社大祭に併せての開催で、午後からは巡行行列を見学しました。幼稚園・保育園児から高齢者まで、男性も女性も役割を持って行列に参加されており、祭りを支える地域力の拡がりに強い感銘を受けました。獅子舞ならぬ虎舞や、動力仕掛けの大舞台の迫力にも、祭りの強い個性を感じました。交流懇親会には、地元選出の大島衆議院議長や小林八戸市長も参加され、私も復興副大臣として祝辞を述べる機会を頂きました。「ハード施設の復興から心の復興へ」とまさに地域を導く素晴らしいお祭りでした。

　４日（日）朝に八戸を発ち、新幹線で富山に戻って、夜は筱岡貞郎県議の副議長就任祝賀会に出席し、５日（月）は国会閉会のための本会議に出席のため、東京に日帰りで出向きました。６日（火）早朝、高岡で実践倫理宏正会の平和祈念朝起き会に出て再び上京し、復興庁で福島県双葉郡町村会・議長会の皆様の要望を出張中の渡辺大臣に代わってお受けしました。復興庁の後継組織を巡る与党の第８次提言が５日に安倍総理に提出されたことを受け、現行の、政治がリーダーシップを持って各省庁に横串を刺す体制を存続するように、とのご要望を踏まえ、年内の結論に向け、努力して行きます。

　参院選も運動期間が後５日と、終盤戦です。盛り上がりに欠ける雰囲気も感じられる中、この三連休も多くの支援者の皆さんに集会など参加頂いています。一方、天候は「梅雨寒」のような状態が続いており、下旬には夏空を期待したいところです。

　復興庁では、１０日（水）に「復興五輪」海外発信プロジェクトの一環としてナミビア大使館に伺いました。今秋、日本で開催されるラグビーワールドカップで、１０月１３日（日）に釜石鵜住居復興スタジアムにてカナダとの対戦が予定されており、オリパラでは宮古市がホストタウンになっています。ルスウェニョ大使に面会し、復興に対する支援への御礼に併せ、現状を説明しました。

　さて、「地方創生」の前号からの続きです。大都市圏と地方圏の発展の調和を図る国土政策の考え方は以前にも存在しました。これに対し、地方創生は、我が国が直面する人口減少・地方消滅という「静かなる有事」への対応が主眼であり、ターゲットも子育て世代である「若者」です。若者世代に出生率の高い地方圏に居住いただき、良好な子育て環境の下で次世代を一人でも多く育成してもらう。そのために、まずは地方圏に若者の多様な自己実現の欲求を満たす仕事場が必要です。街に人が住むには仕事が必要、よって、「地方創生」＝「まち・ひと・しごと創生」となります。

　もちろん、全ての街にあらゆる種類の仕事場を用意することはできません。当然、各々の地域にその地域の特性を生かした仕事があるでしょうし、それを伸ばしていく、或いはより魅力のあるものとしていくことも必要です。例えば、地域の農産物や伝統工芸品の販路を大都市圏、さらには世界に拡大し、消費者の様々なニーズに対応し、品質やデザインを高めていく動きが見られます。

　一方、東京を中心に集中している都市機能、特に官庁や大企業の本社機能が多くの若者を雇用していることも事実です。私の宿舎から議員会館への通勤経路にある地下鉄銀座線の溜池山王駅を行き交う数多くの若者の姿を見ると、正直、ため息が出ます。若者の学びの場である大学が大都市圏に偏って立地していることも、地方圏からの１８歳時点での人口流出につながっています。官庁・大企業・大学が首都周辺に一極集中している姿が世界の通例かと言えば、アメリカもドイツも中国もそうではありません。少なくとも国内に数か所の中核都市と言われる拠点があり、機能が分散されている場合が主流でしょう。

　よって、地方創生では、地方圏での魅力ある職場づくり、官庁・大企業本社・大学の分散配置の促進、若者の子育て環境の改善、といった施策を総合的に展開し、主たるＫＰＩ（主要業績評価指標）として、地方・東京圏の転出入均衡や夫婦子ども数予定実績の向上を掲げたのです（次号に続く）。

　通常国会が閉会して一週間、先週末のＧ２０首脳会議に続き、板門店での電撃的な米朝首脳面会など国際情勢も激動する中、明４日（木）は参院選の公示日となります。６日に一度の在京当番日にあたり、富山での出陣式は欠席しますが、５日（金）から応援に注力していきます。梅雨前線が活発化して、南九州では大雨が続いており、大きな被害とならぬよう、念じています。

　先週は、６月２７日（木）朝に富山に戻り、令和２年度に向けた地元６市の要望事項を把握すべく、市役所訪問を始めました。東海北陸自動車道の四車線化など地域の骨格となる社会資本整備も残ってはいますが、小中学校の耐震化などはほぼ終了するなど、どちらかといえばハード（施設整備）からソフト（制度要望）に重点が移ってきた印象があります。地元選出議員として地域の要望を共有し、各省庁の対応を確認していきます。２８日（金）は在京当番、２９日（土）に地元に戻り、高岡地区後援会青年部の国政報告会にて復興庁での取り組み、地方創生や高岡への思いなど話しました。

　３０日（日）朝、射水市にて伏木富山港（新湊地区）国際物流ターミナル延伸整備事業完成式典に出席しました。岸壁の延伸により、コンテナ船が２隻同時に接岸・荷役できる体制が整い、船の運航が重なっても沖待ちせずに済む環境が整いました。過去、新潟の出先で課長として整備の青写真を描かれた下司弘之港湾局長が国土交通省を代表して出席、祝辞を述べて頂き、当時を知る者として嬉しい式典でした。お昼に武田慎一県議の県政報告会にて挨拶し、夜は小矢部市で参院選に向けた堂故茂・山田俊男両議員の結集大会に参加しました。７月１日（月）は庄川左岸地区用排水対策促進協議会の総会に出席し、昨年度の国営農地防災事業完工を受けて、附帯県営事業の促進を誓い合いました。

　１日夜に上京し、２－３（火―水）日と福島県に出張し、被災市町村を回りました。初日は飯舘村で子ども園・小学校・中学校が一体的に整備された姿を拝見し、南相馬市では県立小高産業技術高等学校、浪江町では福島水素エネルギー研究フィールドの建設現場と特定復興再生拠点として再整備中の「陶芸の杜おおぼり」（大堀相馬焼のセンター）に伺いました。次いで、双葉町の駅前と中野地区復興産業拠点の整備現場（既に４社５か所が立地協定締結済）、大熊町大川原地区の役場新庁舎と入居が進む復興公営住宅、富岡町の夜ノ森駅周辺の除染・解体状況を順次見て回り、夕刻には県立ふたば未来学園中学校・高等学校の新校舎を見学しました。

　２日目は、冷温停止中で廃炉を検討中の東京電力福島第二原子力発電所を訪問し、富岡町の廃炉国際共同センターを最後に帰京しました。浜通りの復興の進捗状況を確認しつつ、進行中の営みや新たな課題も把握でき、今後の執務に役立てていきます。