国政報告

　今週は、２３日（日）の投票日に向けて統一地方選の後半戦と衆参５選挙区の補欠選挙の運動期間となります。１５日（土）に和歌山県に応援に入った岸田総理に向けて爆発物が投げ入れられた事件は総理にケガは無かったものの、昨年夏の参院選で安倍総理が銃撃され、亡くなられた事件に続くもので、決して許されるものではありません。政治はあくまでも言論によるものであり、暴力行為を許さない風土・環境を改めて作り上げていかなくては、と思います。

　週末の地元は肌寒い気候でしたが、１５日は勝興寺での高岡茶会、第三選挙区で当選された同志県議１５名との昼食懇談会、第三選挙区支部幹事会と日程が続き、夜は庄川町経済懇話会の第２００回例会に講師としてお招きを受けました。１６日（日）は南砺市城端支部の総会に出席の後、深夜の”はくたか”で上京しました。

　週明けの１７-１８（月－火）と、党東日本大震災復興加速化本部事務局長として、額賀本部長、鈴木事務局長代理とともに福島県に視察に出向きました。初日、まずは福島県立医科大学を訪問し、サイクロトロンを用いてガン治療のための新規放射性薬剤の研究開発の現況を伺いました。体外から患部に放射線を照射するのではなく、飲み込んだ薬剤が直接患部に付着して、体内で放射線によりガン細胞を死滅させるもので、患者の負担が軽い治療法の確立を目指すものです。次いで、飯舘村で杉岡村長と昼食懇談の後、南相馬市に入り、門間市長に同行頂いて、小高地区で起業により地域課題の解決を目指す小高ワーカーズベースを訪問しました。起業しようとする若者の集う場所を運営している和田代表のお話は、党社会的事業推進特別委員長の立場からも勉強になりました。２３０ｈａの規模で営農に取り組む高ライスセンターの後、原町地区に立地する「福島ロボットテストフィールド」で実証活動に取り組む企業４社の代表者から技術開発の取り組みを伺いました。

　続いて浪江町に移動し、４月１日に発足した福島国際研究教育機構の山崎理事長他スタッフの皆さんを激励訪問しました。この日に見聞きした前向きな産学の取り組みを束ねて、浜通りのイノベーションコースと構想を具現化する司令塔の役割が機構には期待されており、確かな一歩を踏み出している印象を受けました。最後は浜通りデザインセンターに伺い、吉田町長にも同席頂いて、デジタル・データに基づいて地域のデマンド交通を構築する試みの説明を受けました。このモデルが完成すれば、人口が希薄な地域に応用して持続可能な公共交通を実現できるのでは、と将来性を感じました。出張の１日目で、原子力災害に見舞われた福島県浜通りが避難住民の帰還に加え、移住者も含め、新たな発展へと踏み出していく予感を持ちました。２日目については次号で報告します。国会は、連休を前に内閣提出法案の審議が各委員会で精力的に進められています。

　先週末は富山の桜も満開となり、日中は晴天で暖かく、朝晩はぐっと冷え込むという気候にも恵まれ、今しばらくは見ごろが続きそうです。３月３１日（金）に県議会議員選挙が告示され、まずは小矢部、砺波、南砺の３市選挙区で同志の皆さん５人が無投票当選されました。射水、氷見、高岡の３市選挙区では総定数１２と同数の１２氏が党公認・推薦で立候補し、厳しい選挙戦となっています。４月１日（土）、２日（日）と９陣営の集会で応援演説させて頂き、４日（火）には東京から日帰りで、残り３陣営に伺います。全員当選を念じつつの一週間です。このほか、２日に高岡商工会議所青年部、３日（月）に理容組合高岡支部の総会に出席しました。

　国会は２８日（火）に参院本会議で新年度予算が成立し、３１日に国交、農水省など直轄・補助工事費の箇所付けが公表されました。本体工事が始まる利賀ダムを始め、幹線道路の整備、また、近年要望が強い各地の農地整備事業の新規採択など、概ね順調に配されました。引き続き内閣提出法案の審議が進められており、文部科学委員会も５日（水）に一般質疑の後、著作権法改正案を扱う予定です。

　先週は私が主催するＰＴ・委員会が３件開催されました。まず、２８日に超党派の「農山漁村体験教育推進ＰＴ」を開催し、青少年の自然体験活動を支援する各省予算の報告の後、以前から積極的に取り組んでいる武蔵野市教育委員会、（独法）国立青少年教育振興機構から子供たちに与える効果について、事例や意識調査結果を発表頂きました。「青少年自然体験活動等の推進に関する法律案」を議員立法として成立させるべく、出席議員の支援を要請しました。

　２９日（水）には党の「地方鉄道のあり方に関するＰＴ」の第５回会合にて、「議論の整理（案）」を提示し、意見交換しました。今国会で地域公共交通活性化再生法の成立が見込まれ、国が地域の公共交通の再構築に積極的に関わるという新たな制度の下、ローカル鉄道を維持存続させようとする場合の具体的方策をできるだけ多く提案しようと考えています。ＰＴでは、鉄道業界が一体となった取り組み・相互支援、水素電車やＢＲＴの活用、税制措置の拡充など多様な意見が出され、整理の上、次回で取りまとめる予定です。

　３０日（木）には党の「社会的事業推進特別委員会」の第３回会合にて、岩手県の㈱ヘラルボニーの松田社長・松田副社長、（一社）インパクトスタートアップ協会の米良代表理事をお迎えし、社会課題解決による起業の具体的事例を伺いました。ヘラルボニー社は、障碍者の美術作品をブランド化し、ファッション、インテリアなど様々な分野で活用し、著作権使用料を障碍者に支払うシステムを構築、国内外に事業を展開されています。障碍者の芸術活動支援を成り立たせ、自立に導くには、様々なノウハウの重ね合わせが有効だった由、この点からも社会的起業の支援施策を見出して行きます。

　２６日（日）午後、京都駅に隣接するホテルで文化庁の京都移転祝賀会が開催され、富山から出席しました。岸田総理、永岡文科大臣、地方創生担当の岡田大臣、都倉文化庁長官など、挨拶があり、明治の初めに都が東京に移されて以来、初めての中央省庁の地方移転を祝い、意義が強調されました。確かに、数百人規模で職員及び家族が京都に住民票を移す事自体が画期的です。また、文化行政の面では、京都は有形・無形の文化財の宝庫であり、政策立案に携わる職員の皆さんにとっても、肌で京都の持つ雰囲気に触れ、様々な文化的経験ができる点で、創造的な「化学反応」を期待するものです。しばらく期間を空けて、移転の得失も検証されるものと思いますが、他省庁においても、「庁レベル」で全国各地のブロック都市に移転する流れを作り出せれば、民間企業の動きにも影響を与えるのでは、と期待しています。また、単に東京から出るだけでなく、移転先の土地の風土が行政に新たな活力を吹き込んでくれれば、国の機能を分散配置するメリットが高まるものと思います。

　さて、先週は２０日（月）にいったん地元に戻り、春分の日の２１日（火）に砺波市選出の米原県議、小矢部市選出の筱岡県議の事務所開きに出席しました。その晩に再度上京し、２２日（水）は衆院文科委員会で「私立学校法改正案」の審議を進め、全会一致で可決、２４日（金）の本会議で無事参院に送付しました。この本会議では岸田総理のインド・ウクライナ訪問の帰朝報告・質疑も行われました。広島サミットの前にＧ７のメンバーとしてウクライナを訪問しておくことが我が国外交上の課題となっていました。安全確保の面でも、極秘裏に事を運ばねばならなかったことは大方の党派の了解を得ており、質疑も概ね順調に進みました。

　一方、統一地方選は２３日（木）から知事選がスタートし、４月９日（日）の投票日に向けて各地で選挙戦が展開されています。幸い内閣支持率は、ウクライナ訪問も寄与して週末の世論調査でも上昇傾向が続いています。４月２３日（日）の国政の５選挙区補欠選挙にも追い風と言えそうです。一方、懸念されるのは、一部地域で党内で候補を絞り切れず、分裂選挙になっていることで、オウンゴールによる取りこぼしの無きよう、念じています。

　週末の２５日（土）朝、南砺市選出の武田県議の事務所開きに出席、これで地元の党公認・推薦候補の選挙事務所が全て揃いました。夕刻には米原県議の事務所で橋本聖子参議院議員、稗苗県議の激励演説会があり、堂故議員とともに顔を出しました。午後には高岡市二塚地区の地域活性化推進協議会の設立総会に出席しました。新幹線の敦賀延伸や南環状道路の整備を踏まえ、地域の発展方向を住民・企業で構想しようという取り組みで、時宜を得たものと思います。次号からは新年度、予算成立後の展開を追っていきます。

　統一地方選の一環として、３１日（金）告示の県議会議員選挙が近づき、先週末の１９日（日）は事務所開きが相次ぎました。高岡市選出の酒井県議、山本県議、南砺市選出の安達県議、砺波市選出の瘧師県議と挨拶に回りました。高岡市選出の瀬川県議は、射水市で小生が長く関わってきた第一イン新湊ホテルの移転開業式典と重なって欠席となり、事前にお詫び方々激励訪問しました。２１日（火）にも事務所開きが予定されています。また、１９日には呉西郵便局長会の皆さんを対象に、第１７回ミニ対話集会を行いました。

　国政の動向を週末の世論調査で見ると、岸田内閣の支持率は軒並み５％程度上昇しています。以前から述べてきたように、内外の政策課題に真摯に対応することが、支持回復の王道です。ここへ来て、マスク着用の緩和、大手企業の久しぶりの大幅な賃上げ、少子化対策の方針発表と実績の積み重ねが感じられ、韓国の尹大統領の訪日成果も加わって、支持が明確に好転したものと思います。今後も新年度予算の年度内成立、予備費を活用した当面の物価高対策の発動など政策の着実な前進が見込まれ、初夏のＧ７広島サミット開催に向けて政権の安定的な歩みが期待できそうです。

　もとより、来月の統一地方選、衆参５選挙区の補欠選挙に勝利を収めることがこのシナリオの前提であり、脇を締めて臨まなければ、と思います。そんな折、１３日（月）に党組織運動本部主催で友好団体の事務局担当の方々を対象とした研修会が開催され、政策責任者の講演と併せ、選挙への支援をお願いしました。

　一方、私が与党筆頭理事を務める衆院文部科学委員会では、１５日（水）、１７日（金）と、内閣提出「私立学校法改正案」の審議を進めました。近年、一部私立大学で理事長等役員の不祥事が発生し、改めてガバナンスを強化する視点で、公益法人など他の法人の制度も参考に、改正案が立案されました。理事会、評議員会、監事の役割を明確化し、相互にけん制する仕組みを導入する内容ですが、対象となる法人は、大規模な大学から園児が僅かな幼稚園まで多様な運営形態となっており、規制の濃淡が必要です。また、私立学校にはそれぞれ、創立者の教育に対する確固たる想い、即ち、「建学の精神」があり、これを尊重するために、血縁関係など人的つながりも配慮するよう、関係者から強い要望がありました。このため、当局は、硬軟双方の立場を折衷するよう苦心して制度設計した経緯があります。委員による質疑と参考人の意見聴取を通じ、私なりにこの間の経緯が再確認され、より良い制度構築の視点で着実に前進した内容であるとの心証を持って、今週の審議・採決に臨みます。

　１４日（火）には東日本大震災復興加速化本部で、今春開設される福島国際研究教育機構の山崎理事長予定者の抱負を聴きました。「浜通り」の新たな発展への寄与を大いに期待します。

　先週末は季節外れの暖かさとなり、気が付いたら、我が家の雑草もはや目立つ位に伸びていて、一足早く草むしりをしました。国会は、参院予算委で新年度予算案の審議が進み、衆院でも１０日（金）に文科委で大臣所信に対する質疑を行い、内閣提出の私学学校法改正案の趣旨説明も聴取し、今週から法案審議を進めます。

　前号末尾で記載した事柄について、まず、日韓間の徴用工問題については、韓国政府から元徴用工の方々に対する金銭負担を自らする案が出され、我が国の立場に歩み寄った形になりました。日本政府としても、従前通り、過去の出来事への反省を維持しつつ、両国関係を発展させる取り組みを進めることで、今週末にも首脳会談が実現する見通しです。今後、北朝鮮に対し、日米韓の連携を強化することはもとより、日韓両国間の懸案の解決促進が期待されます。

　Ｈ３ロケット１号機の打ち上げ失敗は残念でした。とりわけ、人工衛星として搭載していた「だいち３号」も失われる結果になり、その価格は２８０億円に上るそうです。ロケット２段目の電気系統の不具合が原因との事ですが、その究明と再発防止、そしてロケットの信頼性を高めつつ、高価な衛星を最初から搭載する事の可否も良く吟味してほしいと思います。

　９日（木）、１０日と黒田総裁の下で最後の日本銀行の政策決定会合が開催され、これまでの金融緩和策が維持されました。植田新総裁の下で、４月の会合でどのような判断が示されるか、注目したいと思います。消費者物価指数がエネルギー、食料品を除く基調の部分も着実に上昇しており、長期金利を抑制するための日銀による国債の買い入れも増大するなど、政策は転換点に近いと思います。

　１０日には、「佐渡の日」にちなんで、金山の世界遺産への登録機運を盛り上げようと、私が座長を務めるＰＴが主催し、党本部で物産展が開催されました。花角新潟県知事、渡辺佐渡市長も出席され、佐渡産コシヒカリなどが販売されました。

　週末、地元に戻って１１日（土）は南砺市井波地域で、一般社団法人ジソウラボの、街づくり活動の現場を訪問しました。島田さん、藤井さん、山川さんなど、地域の若手世代の有志が業種の垣根を超えて連携し、空き家をリフォームした新規開業を４０軒以上に拡大されています。宿泊施設、クラフトビール、パン屋、香油製造など、瑞泉寺の門前町、木彫刻の伝統といった地域の特性も生かしながら、市外からも人材を呼び込み、起業事例を積み重ねています。党社会的事業特別委員会で議論している立場でも大いに参考になり、何より元気をもらえる良い時間を過ごせました。午後は金沢市で北陸地方郵便局長会の総会に出席、１２日（日）は党南砺市井口支部総会にて国政報告の機会を頂きました。県議選告示を３１日（金）に控え、統一地方選での勝利に向けて頑張っていきます。

　弥生三月に入り、東京では早咲きの桜が開花しています。国会も、先月２８日（火）に衆院本会議で新年度予算案、国税・地方税改正法案が可決し、参議院に送付されました。これで、予算の年度内成立が確定しました。１日（水）からは舞台を参院予算委員会に移して引き続き審議が続いています。衆院側は、各常任委員会が活動を開始するべく準備を進め、文部科学委員会も７日（火）に理事懇談会を開き、８日（水）に永岡大臣の所信を聴取しました。

　この間の論戦を振り返ると、防衛費の増額、次元の異なる少子化対策といった岸田内閣の中長期にわたる考え方について、その必要性には理解が深まったように思います。一方、その具体的な取り組み、特に財源の手当てについては、今後、詰めが必要であり、政府与党においても議論を積み重ねなければなりません。

　一方、統一地方選が4月９日（日）（県議選等）、２３日（日）（市町村議選等）に予定されており、後半では衆議院の補欠選挙（千葉５区、和歌山１区、山口２区・４区）も重なります。このため、防衛・少子化の具体策は、財源論を含めて選挙後から６月の骨太方針決定の間に議論が進むのではないかと見ています。３日（金）には当面のエネルギー・食料を中心とした経済対策の立案指示が岸田総理からなされました。新年度予算の予備費の活用も念頭に、党政務調査会でも検討を進める事になっています。

　私が責任者となっている会議としては、１日（水）、党「地方鉄道のあり方に関するＰＴ」の第４回会合を開催しました。ＪＲ西日本、えちごトキめき鉄道の鉄道活性化や代替交通手段への転換の取り組みと併せて、車両メーカーである新潟トランシス、コンセプト列車を保有する東急の現状をヒアリングしました。過剰設備を整理して路線維持コストを下げる工夫や、通勤・通学ではなく、観光ツールとしてローカル鉄道の存続を図るアイデアなど、提言に取り込んでいきたい話がありました。７日（火）には社会的事業推進特別委員会の第２回会合で「特定地域づくり事業協同組合」をテーマとし、青森県南部町、島根県海士町での組合の取り組みを伺いました。いずれも、地域で若者世代の雇用を創出し、農業、漁業、地域づくり等の分野での活躍につなげており、社会課題解決の多様なツールの一つとしての有効性が確認できました。

　党組織運動本部として、３日（金）午後、小渕本部長、上田地方組織・議員総局長に同行し、復興庁勤務以来、久しぶりに仙台市へ出張し、党宮城県連幹部の皆様と意見交換しました。週末の地元では、４日（土）、高岡市選出の針山県議の事務所開きと党砺波市連女性部総会にて挨拶しました。週が明け、日韓間の徴用工問題の進展、Ｈ３ロケット１号機の打ち上げ失敗と、新たな事態が生じ、週後半の日銀政策決定会合も注目されます。次号にてまた報告します。

　昨日（２１日（火））、全国山・鉾・屋台保存連合会の常任理事会が京都で開催され、日帰りで出向きました。途中、米原付近は雪景色となり、京都では時折風花が舞い、澄んだ空気に早春を感じるひと時でした。東京に戻って党組織運動本部主催の各種団体協議会懇談会が岸田総裁始め党役員出席の下、開催され、団体総局長として司会を務めました。次いで、ＪＡ富山県青壮年組織協議会の皆さんとの夕食懇談会で三年ぶりに現場の実情を伺い、充実した一日となりました。

　さて、前号で述べたように、先週は党本部で私が座長を務める会議が３件ありました。１４日（火）の「子どもの元気！農山漁村で育むＰＴ」は、齊藤法相から委員長を引き継いだものです。児童・生徒が農山漁村で宿泊体験することは、「生きる力」を育むとともに、受け入れ地域の活性化にもつながるとして、これを推進する議員立法を成立させることが目的です。私が衆院文部科学委員会の与党筆頭理事を務めていることから、今国会での成立を目標に、他党にも働きかけて行く事を申し合わせました。

　１５日（水）朝、委員長２年目となった「社会的事業推進特別委員会」は、昨年の提言の振り返りでキックオフしました。様々な社会課題を行政ではなく、民間組織の起業によって解決することが効率的であり、地域活性化につながるケースが多々あります。特に、起業から一気に市場を拡大し、世界規模で飛躍的成長を見せる「ユニコーン企業」の存在に注目が集まっており、「インパクト・スタートアップ」と呼ばれて成長戦略の一分野ともなっています。私の委員会では、むしろ、持続可能な形で地域での課題解決に貢献している活動に光を当て、人材育成、ノウハウ・資金提供など、側面的にサポートする政策の充実を促す提言に向けて議論していきます。同日午後、第３回「地方鉄道のあり方ＰＴ」も開催され、ＪＲ東日本、ＪＲ九州、近江鉄道、京都丹後鉄道から取り組みの状況を聴きました。地方鉄道の刷新を応援する新たな法律の成立を前提に、具体的な改革・改善の手法を３月末に提言すべく、議論を進めて行きます。折しも、地元でも氷見線・城端線の今後の在り方について、県・四市で組織する協議会で初期投資のケース別試算が示されるなど、議論が深まっています。新たな法制度の下では、国が投資額の最低３分の１は補助することになるので、関係者合意の下、新たなステップが踏み出されるよう期待しています。

　先週末は１７日（金）夕刻に小矢部市議会会派「未来共創」、党城端支部の皆さんと懇談し、１８日（土）朝、富山に戻って党県連支部長・幹事長会議に出席、統一地方選の勝利を誓い合いました。１９日（日）には党南砺市石黒支部の総会に出席し、２０日（月）は東京で氷見市議会議員の皆さんと懇談しました。来週は新年度予算案の衆院通過を報告できれば、と思います。

　立春を過ぎて、「三寒四温」、まさに寒気と暖気が入れ替わりながら、季節が春へと進んでいく候となりました。通常国会は、衆院予算委員会の審議が三週目に入りました。先週の１０日（金）には　地方公聴会が開かれ、今週の１６日（木）には中央公聴会が予定され、審議終局へと着実に進んでいるようです。国税、地方税の本会議での趣旨説明・質疑も終わり、内閣、財務金融、総務の３委員での質疑も始まっています。党では内閣提出法案のうち、予算関連法案の審査手続きが終わり、政務調査会の活動も、６月の骨太方針に向けての政策検討・提言の議論にシフトしています。

　本日（１４日（火））、内閣から次期の日本銀行総裁・副総裁の人事案が国会に提示され、１０年間務められた黒田総裁から植田氏への交替の見込みとなりました。１０年前、第二次安倍政権の下、異次元の金融緩和、大胆な財政出動、成長戦略の三本柱で「アベノミクス政策」がスタートしました。金融政策を受け持つ日本銀行は、政府と物価上昇率２％達成を目指す共同声明を発出し、黒田総裁の下、ゼロ金利の下、国債の購入により市場にマネーを大量に供給する思い切った金融緩和策を実行しました。当初は２年程度でインフレ目標を達成する目論見でしたが、実現を見ないまま、短期金利にはマイナス金利を導入し、長期金利についても、１０年物まで上下０．２５％の範囲で調節するＹＣＣ（イールド・カーブ・コントロール）を実施しました。

　コロナ禍を経て、原油高・ウクライナ危機を契機に、世界各国が急激な物価上昇に見舞われ、各中央銀行が相次いで金利を引き上げたため、我が国にも金利上昇圧力がかかるようになりました。次いで国内の消費者物価も昨年末には前年同月比４％の上昇を記録し、日本銀行も１０年物金利の調節幅を上下０．５％に拡大するに至りました。今年に入っても、物価は食品を中心に騰勢が続き、今春の春闘の賃上げも３～５％台が予想されるため、更なる物価への波及があり得ます。現在、黒田総裁の下での日本銀行は、消費者物価の先行きが再び２％を下回る見通しの下、金融緩和策を継続するとしていますが、私は、情勢が転換点を越えたと見ており、新総裁の下で、金融政策を徐々に方向転換するものと予測しています。金利がゼロを脱すると、経済財政政策にも影響が出ると思われ、新年度の動きを注視したいと思います。また、副総裁には富山県出身の氷見野前金融庁長官が提示され、嬉しく思います。

　週末の地元では、１１日（土）に高岡市選出の川島県議の事務所開き、呉西郵便局長会総会、党井波支部総会、党小矢部支部新年会に出席し、１２日（日）は野上参議院議員の新春講演会、党砺波支部立春の集いにて挨拶しました。今週は、永田町にて私が座長を務める会議が続いており、その内容は次号で報告します。